ВС: продажа имущества естественной монополии единым лотом с другими активами может привести к недействительности торгов

Верховный суд рассмотрел спор о законности торгов в деле о банкротстве завода, на которых имущество должника было реализовано единым лотом.

Фабула дела

В состав лота вошли как объекты электросетевого хозяйства, используемые для передачи электроэнергии, так и иное имущество, включая станции перекачки, очистные сооружения, насосные станции и пруд-отстойник. Победителем торгов было признано общество-покупатель.

Суды пришли к различным выводам относительно допущенных нарушений, однако Верховный суд обратил внимание на порядок реализации имущества субъектов естественных монополий.

Позиция суда

Суд указал, что законодательство предусматривает специальные правила продажи имущества, входящего в единый производственно-технологический комплекс субъекта естественной монополии. Именно к такому имуществу применяются особые механизмы защиты публичных интересов, включая преимущественное право приобретения и иные ограничения оборота.

В то же время другое имущество должника, не используемое для осуществления деятельности в условиях естественной монополии, подлежит реализации по общим правилам и не должно продаваться в одном лоте с объектами, имеющими специальный правовой режим.

Поскольку в рассматриваемом случае в состав лота были включены объекты, не используемые для оказания услуг по передаче электроэнергии, Верховный суд пришел к выводу о нарушении установленного законом порядка реализации имущества.

В результате торги были признаны недействительными, а спор в части разногласий с конкурсным управляющим направлен на новое рассмотрение.

Почему это важно

• Верховный суд фактически запретил объединять в один лот имущество, подпадающее под специальный режим реализации как имущество субъекта естественной монополии, и обычные активы должника. Такое смешение может стать самостоятельным основанием для признания торгов недействительными.
• Суд разъяснил, что специальные правила продажи распространяются не на все имущество должника, а только на объекты, входящие в единый производственно-технологический комплекс субъекта естественной монополии.
• Определение повышает требования к формированию лотов в процедурах банкротства. Неправильное определение состава имущества может привести к отмене уже состоявшихся торгов.
• Верховный суд подтвердил, что требовать признания торгов недействительными вправе любое заинтересованное лицо, если нарушение закона повлияло на порядок их проведения или возможность участия в них.
• Правовая позиция будет иметь значение для всех процедур банкротства субъектов естественных монополий, где одновременно реализуются как инфраструктурные объекты, так и иные активы должника.

Определение Верховного Суда РФ от 29.04.2026 № 306-ЭС19-18389 (21, 22) по делу № А55-8849/2017.